东城区地税局(东城区地税局办税服务厅)

七月网2023年11月27日 06:461290

一、北京市地方税务局的领导介绍

1、1953年9月出生，大学本科学历，党组书记副局长

东城区地税局(东城区地税局办税服务厅)

2、分管：办公室、人事处、收入规划核算处、宣教处

3、1960年3月出生，硕士研究生学历，局长党组副书记

4、1958年8月出生，博士研究生学历，党组成员、副局长

5、分管：稽查处、科技处、信息中心、信息系统安全保障中心、第一稽查局、第二稽查局

6、联系：丰台区地税局、房山区地税局

7、1953年12月出生，市委党校本科学历，党组成员、副局长

8、分管：企业所得税处、地方税处、残保金处、工会经费处、开发区分局

9、联系：西城区地税局、大兴区地税局

10、1956年12月出生，硕士研究生学历，党组成员、副局长

11、分管：个人所得税处、纳税评估处、博物馆筹备处、燕山分局

12、联系：东城区地税局、海淀区地税局

13、1954年8月出生，中央党校大学学历，党组成员纪检组长

14、联系：门头沟区地税局、延庆县地税局

15、1958年10月出生市委党校本科学历，党组成员副局长

16、分管：征管处、计财处、纳税服务处、纳税服务中心、票证中心

17、协助沈汝冰同志分管收入规划核算处

18、联系：朝阳区地税局、昌平区地税局

19、1966年10月博士研究生，总经济师

20、分管：法制处、研究室、审计处、第一直属分局、第二直属分局

21、联系：石景山区地税局、平谷区地税局

22、1953年4月出生，本科学历，党组成员副巡视员

23、分管：基层工作处、党办、工会、档案处、离退休干部处、西站分局、老干部活动中心、干部培训中心

24、联系：通州区地税局、顺义区地税局、国际税收研究会

25、1954年10月出生大专学历副巡视员

26、分管：营业税处、保卫处、社保金处、公报编辑部、机关后勤服务中心

27、联系：怀柔区地税局、密云县地税局、地方税务学会

二、北京市东城区国税办税服务厅

国税办税厅服务常识 1.如何做好办税服务厅的服务工作

1.首先，要端正态度，没有端正的态度，一切都是空口白话、纸上谈兵。纳税服务工作要以端正的态度为圆心纲领，以高效为民的实际行动作为半径，画一个人民都点赞的圆。纳税服务工作是为了纳税人，是为了人民群众，是为了我们伟大的祖国，不是为了个人利益，更不是为了满足个人私欲的工作。我们依靠群众是要为了群众，要从思想上树立群众路线，有权为民所用、情为民所系、利为民所谋的高度思想觉悟，坚决不能脱离群众，滋生***、官僚主义、享乐主义和奢靡之风思想。

2.其次，要精通业务，如果没有坚实的专业知识来开展工作，纳税服务工作就成了无源之水、无本之木，纳税服务部门也成为形同虚设、徒有其表的空壳子。当前，应着重抓好税收业务流程中的“一窗式”管理有关知识的学习，要把“一窗式”管理的基本原理、具体操作程序、有关注意事项学会学透，这对于深化征管改革、加速税收信息化建设、优化纳税服务具有重要意义。

3.最后，完善工作细节，追求服务品质。在纳税服务工作中，一句话、一手势、一动作、一笑容都可能改变事情的进程，所以，我们要从小事做起，从身边做起，从细微之处抓起，汇聚点滴提升纳税服务工作效率。

2.如何做好办税服务厅工作的建议和体会

办税服务厅是直接面向纳税人办理税收征收管理事宜和提供纳税服务的办税场所，办税服务的好坏决定着社会对税务部门认同度的高低，它是税务部门的形象和窗口。

应当将办税服务厅建成一个办税事宜集中、征收管理规范、行政服务到位、程序便捷高效的办税场所，并依托办税服务厅规范征纳行为，密切征纳关系，降低征纳成本，推进依法治税，提升征管效率，促进税收增长。一、当前办税服务厅建设存在的问题（一）办税服务厅工作人员素质有待进一步提高。

办税服务厅程序性强、高度依靠数据信息以及工作快节奏的岗位特色，使得队伍素质问题在办税服务厅显得尤为突出。当前，办税服务厅人员技能参差不齐，而窗口部门又忙于日常工作，对具体业务指导、培训不力，导致办税效率不高。

（二）涉税事宜办理程序复杂，要求纳税人提供的资料过多，使税收服务效率不高。目前实行的目标考核管理办法过于强调税务执法部门内部的监督制约和权力的分解与程序的规范化，而牺牲了税收服务效率，导致了诸如发票领购、注销税务登记、发票代开等涉税事项的审批手续过于繁琐，纳税人需要往返于多个部门或多个办税窗口，办理涉税事项极为不便。

例如发票管理：发票领购手续繁多，效率低。对每一户来购买发票的纳税人，不仅要审核其税款是否缴清，发票开具是否正确，还要开具工本费票据，收取工本费，打印发票领购簿，而且实行“双定范围”内领取发票，每户纳税人每月都要到办税服务厅领取发票，加上未达起征点纳税人免税领取发票，大量的纳税人来领取发票，内部造成办税服务厅工作压力大，外部造成发票随意转借、转卖，税款流失。

（三）工作积极性不高，工作风险系数高。从每年的工作意向调查表看，95%以上的人不愿意到办税税厅工作，主要有以下几点：1.工作劳动强度大，特别是纳税期间，一上班就座在位子上，连喝口水的机会都没有。

2.工作性质枯燥单一。3.工作压力大。

办税服务厅是单位窗口，单位和上级检查多、考核多、要求高，责任追究概率高，办税服务厅工作人员压力很大，思想政治工作难做。多数认为学多做多，不会不做，干多错多，干少错少，不干不错，出力不讨好。

4.工作委屈多。办税服务厅每天面对各种形形***的纳税人，素质千差万别，不理解、不配合的现象时有发生，加之，办税工作人员多为女性，这需要她们顶着更大的压力。

5.责、权、利不对称。大厅办税业务量大、工作责任重，在岗在位管理严格、办税服务标准高，对办税人员的整体素质要求也相对较高，但各项待遇却相对较低，缺乏有效的激励手段，致使一些税务干部不愿在办税服务厅工作或工作积极性不高，难以留住人才，影响了办税效率和服务质量。

（四）机构定位不明确。征收服务股（对外称办税服务厅）在机构设置上是县局一个独立的内设机构，但办税服务厅的业务性质决定了其受理的每一项业务几乎无法独立完成，都要与各部门协调，不管哪个环节问题，最终都从会办税服务厅反映出来，这样领导就一味的将工作前移（如减免税审批前移），有时为了顺利办理前台业务，办税服务厅工作人员将花费大量的时间和各部门协调，造成前台工作量大，办事效率、纳税人满意低。

二、做好办税服务厅工作的建议（一）着力提高办税服务厅人员整体素质。一是加强业务培训。

健全完善办税服务厅人员培训的长期规划和实施计划，每年要有计划地组织办税服务厅人员开展好各类业务技能培训，组织开展岗位培训，分层次加强对办税服务厅人员的培训。要有计划的组织办税服务厅人员进行参观学习，拓展服务视野，提升服务效能和地税形象，强化终身学习的理念，坚持工作学习化，学习工作化，通过开展经常性的岗位练兵和技能竞赛活动，熟练掌握涉税业务知识，准确操作计算机软件，提高做好办税服务厅工作的能力。

通过多种方式开展对办税服务厅人员的职业道德教育，使其牢固树立“文明、高效、诚信、规范”的服务理念，切实把服务当作是执法和管理的有机组成部分，坚持在服务中执法、在服务中管理，提高为纳税人服务的主动性、自觉性，真心诚意地做好纳税人服务工作。二是要加强廉政教育。

办税服务厅人员承担着重要的工作职责，同时也掌握着不同的税收执法权力，必须增强职业风险意识、岗位风险意识，切实做到廉洁自律。加强对关键部位、关键环节的监督制约，用制度管权、管事、管人，坚决杜绝“吃拿卡要报”、不给好处不办事、给了好处乱办事等现象的发生。

（二）建立健全三项工作协调机制。一是建立考勤机制，实行“办税服务厅工作值班制度”，实行不间断工作制，“全天候”的窗口开放。

二是建立监督机制，设置专职考核岗位，由精通税收业务、原则性强、能严格执行纪律的干部担任。考核岗根据实地考察和问卷调查结果对办税人员的服务态度、水平、效率、作风、办税服务厅的环境以及值班交接等情况进行监督，每月通报考核情况，奖优罚劣。

三是建立协调机制，针对办税服务过程中出现的问题，定期召开协调会议，及时研究解决办法，为“一窗式”服务创造良好的外部环境。（三）改变观念，把加强办税服务厅整体。

现行办税服务厅涉税服务存在问题，主要表现如下（一）、办税服务厅办税排队拥挤，办事效率低下（1）在与纳税人的沟通交流中，我们了解到，纳税人希望办税手续再少一些，工作效率再高一些，办税时间再短一些，纳税成本再低一些等此类问题。

在这一方面各级税务机关都做了积极努力和探索，如大力度推行个体户预储帐户管理，企业网上自助申报、中介机构代开货运发票，“网上税务局”的建设等；这些措施的确减轻了办税服务厅工作压力，也缓和了征纳矛盾；但我们也不可否认地看到，征收期内纳税人排队等待叫号办理涉税事项的现象还在发生，因为服务效能、网速过慢等原因发生冲突等现象时有发生，影响了办税服务大厅整体形象。（2）现行的办税服务厅窗口设置综合服务岗、申报纳税代开发票岗、发票管理岗、税务登记岗。

各个时段工作忙闲不均，一人一岗，环环相接，任何一个环节出现问题，则会导致此类涉税事项无法及时办结的情况，影响整个办税服务厅的工作效率。纳税人办理涉税事项仍需多头排队，不可避免造成窗口排长龙的局面。

各级税务机关应从如何以纳税人合理需求为出发点，更多从纳税人角度考虑，优化办税流程，提高服务效益、加强税务人员素质。（二）、办税服务厅人员工作、心理双重压力（1）在办税服务大厅的工作中，大部分工作是简单重复的机械劳动，持续在岗时间长，工作量大，眼疾、颈椎、腰椎等职业疾病严重影响工作人员的健康，时间久了，有时还容易产生疲劳、厌倦、消极等情绪，在一定程度上可能会发生工作效率降低、服务质量下降、与纳税人争执等不良问题；工作积极性难以长久保持，工作过程中的专注程度及发现问题的敏感性也会逐步降低。

（2）办税服务厅是窗口单位，迎接检查多、考核多、要求高、监督多，责任追究概率高，懂得多，操作多，工作量大，出问题就多，大部分干部职工始终处于高度紧张的状态，强大的工作压力使他们都不愿从事此项工作。每次进行岗位轮选时，其他科室的税收工作人员说本职工作如何难干，可一旦让他到大厅去工作，竟无人愿去大厅。

由此可能给办税厅人员带来的较大的思想精神压力，为了解决大厅人力资源不足，各地税务机关采取外聘人员，而非正式干部。（3）办税服务的工作人员业务知识不足。

由于受办税服务厅的工作单一的影响，大厅人员都是从上班到下班在忙碌中度过。每天只是忙于应付日常纳税服务工作，业务学习机会比较缺乏。

新的政策法规接触不到或很少，特殊的工作环境是有些工作人员想静心自学，也是一件很困难的事情；他们并非惧怕工作繁重劳累，只是深觉工作单调，青春在日复一日简单重复的机械劳动中已似停滞，心中稍存无奈。二、改进的建议（一）优化办税流程，重整窗口职能（1）现行征管软件工作流程注重内部监督制约，注重权力的分解，讲究程序规范，充分考虑了执法责任监控的需要，许多业务办理分散在多个部门和岗位，过程较为繁琐；业务处理细节上，人员责任心有弱有强，操作水平有高有低，工作能力有好有坏，由于数据录入不准确、文书审批流转不及时、操作不到位，降低了办税效率，容易引起纳税人不满。

同时存在多头管理、交叉管理，造成责任不清和管理上的漏洞。建议办税服务厅服务与执法有机结合。

譬如征收：可以分服务岗和管理岗；或管理岗参与进来，有效解决“征管”脱节，信息传递不畅，有效解决容易产生推诿、扯皮、划分不清的业务，提高工作效率，提高纳税服务质量。（2）建立各岗位有机衔接，可以整合窗口资源，实现“一窗多能”“一窗全能”职能，真正落实国家税务总局“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的总体要求，使纳税人尽量在一个窗口就办理完所需的涉税事项，征收期忙时，可以增设窗口，闲时可以撤并窗口，使大厅人员从真正意义上解脱出事务性工作，有时间接受或自学各种技能。

我们要培养一岗多能、一人多岗、多面手、全能型人才，提高综合服务能力，保证工作高效运行，有效缓解了窗口业务量不均衡而带来排队等候的问题。（二）积极探索和加强导税员制度随着税收信息化进程的加速，税收政策、征管方式、办理涉税事宜等也经常发生变化，如果税收宣传和办税指导工作不能同步进行，势必引发征纳矛盾。

我们应当将征收、管理部门有机结合，调动一切可以利用的力量，在征收期内，建立有责任心的业务骨干坐班导税，一方面缓解大厅压力，另一方面让其他岗位的税务干部参与进来，更进一步贴近纳税人，使服务工作更上一个新台阶。（三）、加强激励机制，充分调动工作人员积极性根据实际情况和工作需要建立激励机制，在教育培训，干部交流、福利待遇等方面对办税服务厅工作人员倾斜，譬如培训机会优先考虑大厅人员、轮岗交流办税大厅工作人员优先挑选岗位，各类津贴等福利待遇方面显著提高。

这样一来，一是可以激励其他科室的人员到征收一线工作，二是可以有效***大厅工作人员的工作热情和积极主动性。（四）加强领导监督制度，部门配合协调联系制度（1）建立和实行”局长接待日”制度，每月征收期定一日，领导班子成员轮换在办税服务厅值。

4.纳税人到办税服务厅纳税窗口进行纳税申报需要哪些材料

纳税人到办税服务厅纳税窗口进行纳税申报须持相关资料包括：（一）车主身份证明原件及复印件。

1、内地居民，提供内地《居民身份证》（含居住、暂住证明）或《居民户口簿》或军人（含武警）身份证明； 2、香港、澳门特别行政区、台湾地区居民，提供入境的身份证明和居留证明。 3、外国人，提供入境的身份证明和居留证明。

4、组织机构，提供《组织机构代码证书》（二）车辆价格证明原件及复印件。 1、境内购置的车辆，提供《机动车销售统一发票》（发票联和报税联）或有效凭证。

2、进口自用的车辆，提供《海关关税专用缴款书》、《海关代征消费税专用缴款书》或海关《征免税证明》（三）车辆合格证明及复印件。 1、国产车辆，提供整车出厂合格证明。

2、进口车辆，提供《中华人民共和国海关货物进口证明书》或《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》或《没收走私汽车、摩托车证明书》（四）进口旧车、因不可抗力因素导致受损的车辆、库存超过3年的车辆、行驶8万公里以上的试验车辆、国家税务总局规定的其他车辆，凡纳税人能出具有效证明的，计税依据为其提供的统一发票或有效凭证注明的价格。

三、从回龙观去东城区地税局坐什么车方便

从回龙观去东城区地税局坐什么车方便

公交线路：地铁13号线→地铁2号线，全程约24.5公里

1、从回龙观乘坐地铁13号线,经过7站,到达西直门站

3、乘坐地铁2号线,经过3站,到达安定门站

4、步行约770米,到达北京市东城区地方税...

公交线路：地铁13号线→地铁8号线→地铁2号线，全程约21.1公里

1、从回龙观乘坐地铁13号线,经过1站,到达霍营站

3、乘坐地铁8号线,经过11站,到达鼓楼大街站

5、乘坐地铁2号线,经过1站,到达安定门站

6、步行约770米,到达北京市东城区地方税务局

公交线路：地铁9号线→ 27路，全程约16.4公里

1、从七里庄乘坐地铁9号线,经过6站,到达白石桥南站

2、步行约220米,到达四道口北站

3、乘坐27路,经过10站,到达地兴居站

4、步行约200米,到达东城区地税局办税服...

:dongcheng.tax861.gov./地税主页~

:210.75.211.25/n1569/index.门户网站~

:map.baidu./#sid=MAPEFRJBYNHMXRJOS&bs=010&ct=40&word=%B6%AB%B3%C7%C7%F8%B5%D8%CB%B0%BE%D6&fr=10详细地图~

地址：北京市东城区和平里6区5号楼4号

周六及周日还有法定节假日都休息，不对外办公

公交线路：昌21路，全程约24.1公里

1、从昌平区步行约320米,到达昌平南大街站

2、乘坐昌21路,经过25站,到达北郊农场桥东站

3、步行约900米,到达回龙观中学

关于将非国标税控装置逐步更换为国标税控收款机有关问题

二○○七年九月二十四日，北京市地方税务局以京地税票〔2007〕371号下发了《关于将非国标税控装置逐步更换为国标税控收款机有关问题的通知》，具体内容如下：

为了全面贯彻落实国务院有关部门关于推广应用国标税控收款机的总体部署，按照《国家税务总局关于印发〈税控收款机推广应用实施意见〉的通知》（国税发〔2004〕110号）以及《国家税务总局关于淘汰非国家标准税控收款机的批复》（国税函〔2007〕966号）的有关规定，市局决定，对于本市缴纳营业税的纳税人，凡是在2007年7月31日以前购置使用的非国标税控装置（以下简称“非国标机具”），将采取使用期满自然淘汰的方式，重新购置使用国标税控收款机（以下简称“国标机具”）并使用国标税控发票。现就有关问题明确如下，请依照执行。

（一）纳税人自2002年8月1日至2007年7月31日期间购置使用的非国标机具，以购买之日算起，凡已满五年的，均应按规定重新购置国标机具，并按照有关规定，办理相关手续。

（二）对于纳税人购置使用的非国标机具，使用期已满五年的，税务机关原则上不再为其办理新的使用授权，同时也不再提供非国标税控发票。

为了保证更换工作平稳有序，采取按区域分步骤的方式进行。

（一）自2007年10月1日起，门头沟区、通州区、顺义区、密云县、怀柔区、平谷区、大兴区、房山区、昌平区、延庆县以及燕山、西站、开发区分局管辖的纳税人，其非国标机具使用期满五年的，应重新办理购置国标机具的相关事宜。

（二）自2007年11月1日起，东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区的纳税人，其非国标机具使用期已满五年的，应重新办理购置国标机具的相关事宜。

三、关于行政许可和行政审批事项

（一）针对纳税人更换国标税控收款机办理发票核定和最高开票限额行政审批事项时，涉及提交《准予税务行政许可决定书》的有关情形明确如下：

1.对于2004年7月1日前已经税务机关核准领购发票的纳税人，根据《北京市地方税务局转发国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》（京地税法〔2004〕327号）文件规定，2004年7月1日前取得的发票领购资格继续有效。由于无法提供《准予税务行政许可决定书》，可填写《______地方税务局发票领购资格审核（行政许可）确认表》，经主管税务机关核实确认后，替代《准予税务行政许可决定书》。

2.对于2004年7月1日后已取得发票领购资格审核许可的纳税人，在办理发票核定和最高开票限额行政审批手续提供材料时，应按照《北京市地方税务局关于印发发票核定、最高开票限额审批程序的通知》（京地税票〔2007〕273号）文件规定提交《准予税务行政许可决定书》。

3.对于自2004年7月1日后已取得发票领购资格审核许可但丢失《准予税务行政许可决定书》的纳税人，应填写《______地方税务局发票领购资格审核（行政许可）确认表》，经主管税务机关核实确认后，替代《准予税务行政许可决定书》。

（二）由于发票领购资格审核行政许可程序的简化，结合发票管理工作要求，纳税人须在申请领购发票时，提交相应资质证明材料，即申请人按照京地税票〔2007〕273号文件规定，在提交申请（变更）材料的同时，仍需提交申请使用全国统一发票的资质证明复印件一份。

申请人提交申请材料后，受理人员需认真核对申请人提交的各项材料是否齐全，填写是否正确。对资质证明不符或不齐全的，应当场或者在1日内制作《行政审批项目补充有关材料通知书》，一次性告知申请人补正全部内容。

对于申请人不能按照《行政审批项目补充有关材料通知书》提交补正材料或补正不齐全的，受理人员应在《行政审批项目流程表》中填写意见后，连同有关资料一起交决定部门，由决定部门直接作出不予批准决定。

（一）对于需要更换国标机具的纳税人，主管税务机关应按系统提示，主动告知纳税人办理国标税控发票的行政审批。对于已更换国标机具的纳税人，主管税务机关应及时注销其非国标税控发票的核定信息。

（二）纳税人接到主管税务机关更换国标机具的通知后，应及时到主管税务机关办理行政审批事宜，并按照《北京市地方税务局关于做好国标税控收款机管理工作有关问题的通知》（京地税票〔2007〕274号）文件第二、三、四条规定，申请购置国标机具并领购国标税控发票。

（三）在纳税人办理行政审批和购置国标机具期间，纳税人已领购但尚未使用的非国标税控机打票可继续使用，主管税务机关暂不作缴销处理，同时可适量销售非国标税控发票，以保证纳税人正常开展经营活动的需要。

（四）对于已购置国标机具并领购国标税控发票的纳税人，主管税务机关应按照《北京市地方税务局关于印发<北京地税发票税控管理系统业务操作规程>的通知》（京地税票〔2007〕268号）文件第二章第七条，为纳税人办理非国标机具的注销手续，同时按照市局有关规定收缴纳税人使用的税控密码器，并登记造册定期交税控安全管理部门处理。

（一）更换国标机具工作是全面推广应用工作的进一步深化，各局要坚定不移地按照总局文件精神和市局要求，提高认识、统一思想、周密部署，充分发挥本局国标税控领导小组和办公室的领导作用，制定落实计划和管理措施，确保此项工作稳步推进。

（二）各局应依托信息化手段，准确掌握本辖区应更换国标机具的纳税户数量，摸清底数，有计划有步骤地做好更换工作。

（三）鉴于本次更换国标机具范围广、数量大，各局应利用各种媒体和渠道，并广泛深入的开展宣传工作，并精心细致地做好对纳税人的解释和开导工作。

（四）各局要督促本辖区内的国标税控代理服务商，做好国标机具的销售和安装服务工作，努力提高工作效率。

附件：1.______地方税务局发票领购资格审核（行政许可）确认表

2.申购发票种类与提交资质证明对照表

线路1：从回龙观出发,乘坐地铁13号线(西直门-东直门),抵达东直门.约25.31公里

线路2：从城铁回龙观站出发,乘坐919路支2下行(城铁回龙观站-德胜门),在马甸桥南换乘123路下行(金五星百货城-东直门),抵达东直门.约36.21公里

线路3：从吉晟别墅出发,乘坐681路上行(龙锦苑公交场站-海淀中街),在上地桥东换乘909路上行(土井村西口-前苇沟),抵达东直门外.约29.55公里

线路4：从城铁回龙观站出发,乘坐919路支2下行(城铁回龙观站-德胜门),在德胜门换乘635路上行(二里庄-康家沟),抵达东直门.约32.94公里

公交线路：地铁13号线→地铁5号线，全程约18.6公里

1、从回龙观乘坐地铁13号线,经过2站,到达立水桥站