一、2011年10月30日四川省考下半年行测真题及答案
言语理解与表达】 10个选词填空，2个语句排序，17个片段阅读，1个语句衔接。
1、这次去成都多了半日时光，谢绝了主人盛情的陪伴，终于可以自由随意地逛逛宽窄巷了。这是两条充满了成都风情的小巷，从名字上看就知一宽一窄，其实巷子的宽窄并不明显，小巷的历史____未变，生态极好，经过修缮，充分保留了成都人安逸的心态，里出外进，参差不齐，让今天各地人造的佳景________。
A地位，自叹不如 B传统，望尘莫及
C格局，相形见绌 D价值，黯然失色
【答案】C来源：考试大的美女编辑们
【原文出处】羊城晚报《宽窄巷》2010年12月16日
2、作为读者，要留意作者如何在作品中呈现细小的东西，要学会______细枝末节所传递的信息，一旦善于____这些细节，我们就成了老练的读者。
A,辨识，捕捉，B，理解，描绘，C,提取，运用，D，吸收，搜集
【原文出处】中国社会科学院文学研究所所长：陆建德《培养批评意识》——《人民日报》
读者如果用几个主题词来概括一本书，作者会非常失望。我很喜欢俄裔美国作家纳博科夫的一句话，他如此建议学生：“拥抱所有细节，那些不平凡的细节。”作为读者，要留意作者如何在作品中呈现细小的东西，要学会辨识这些细枝末节所传递的丰富信息。一旦善于捕捉这些细节，那么我们就成了老练的读者。在认真的阅读过程里，读者总是不断调整自己的感觉，以便自己对书中所呈现的生活的丰富性做出恰当的反应和判断。这对感悟力是很好的训练。
3、当人们普遍的感到现在的小说越来越缺乏想象力的时候，网络上的小说却用_______的想象力吸引了众多网民的眼球，网络小说可以穿越时空，让现代人与古代人对话，也可以____一个魔幻的世界，让人的灵魂和身体相互置换。
A,美轮美奂，虚拟，B，五彩斑斓，C,光怪陆离，创造，D天马行空，开辟
【原文出处】《众多文学作品似曾相识迸发原创力要修炼体验功夫》贺绍俊 2011年05月03日09:05人民网-《人民日报》
《浮士德》也给我们一个重要的启示：文学原创力不仅仅包括文学的想象力，还必须包括作家心灵体验的能力。因此我们单纯提倡想象力还不够。说起来，现在的想象并不缺乏。当人们普遍感到现在的小说越来越缺乏想象力的时候，网络上的小说却以奇特玄妙的想象吸引了众多网民的眼球。网络小说可以穿越时空，让现代人与古代人对话，也可以开辟一个魔幻的世界，让人的灵魂和身体相互置换。但如果我们对这些充满奇特玄妙想象的网络小说读得多了的话，就会发现，这些想象却是在互相模仿互相复制的结果。最重要的是，这些小说的奇特想象也许有利于构建起一个令人匪夷所思的故事，但这样的故事却是相当平面化的、相当苍白的。面对网络小说虽然奇异却很苍白、甚至趋于模式化的想象，我不禁想起了鲁迅曾经说过的话：“天才们无论怎样说大话，归根结蒂，还是不能凭空创造。”也许这就是网络小说致命的问题：缺乏丰富的生活经验。
4、其实，许多历史文化遗址，何止“普通”，有的甚至已经陈旧颓破。然而，这丝毫不影响其______。沧桑变迁，更是遗址上烙刻的不可复制的历史。文物的保护，也应包括对这种____逝去岁月“年轮”的保护。不仅是辛亥革命遗址，在凝结着屈辱与奋争的近代历史中，还有更多有价值的“普通”，等待我们去保护。
【原文出处】《天津辛亥革命遗址“消失”普通也是一种价值》钱夙伟——《人民网》
近日，有天津市文史学者考察后披露，受旧城改造等因素影响，辛亥革命在津遗址在过去10年间至少消失了7处。
天津辛亥革命遗址“消失”的原因之一，是它们多数是不起眼的普通建筑。然而，遗址是否有价值，并不在其宏伟的外观、华丽的内饰，而在于其中的历史文化内蕴。就拿辛亥革命遗址来说，正是因为建筑的普通，才掩护了志士们的革命活动。从这个角度可以说，“普通”本身就是一种价值。
其实，许多历史文化遗址，何止“普通”，有的甚至已经陈旧颓破。然而，这丝毫不影响其光彩。沧桑变迁，更是遗址上烙刻的不可复制的历史。文物的保护，也应包括对这种见证逝去岁月“年轮”的保护。不仅是辛亥革命遗址，在凝结着屈辱与奋争的近代历史中，还有更多有价值的“普通”，等待我们去保护。
5、情商主要与非理性因素有关，它影响着认识和实践活动的动力。它通过影响人的兴趣、意志、毅力，加强或弱化认识事物的驱动力。智商不高而情商较高的人，学习____虽然不如高智商者，但是，有时能比高智商者学得更好，成就更大。因为锲而不舍的精神使______。
A效率，勤能补拙 B效率，迎头赶上
6、而另一位翻译家林纾则致力于对西方小说的翻译，他认为西方小说最________之处是贯穿其中的对于世俗生活的持续关注与叙述能力，他以狄更斯的《大卫科波菲尔》为例，承认在中文里无法找到于此对应的技巧。当然，林纾同时也很注重西方小说中激发社会改革的能量，这一点与梁启超达成共识，他们都认为尽管小说在传统文类里的地位很低，但它却能______下了最多的要素，吸引最多的读者。另一位同为文选派的刘师培则拔高了“文”，并坚决把它和“笔”区分开来，但刘也注意到了时代要求文学运用公众语言，因此，一方面他提出应该使用方言使书籍报刊得以进入寻常百姓，另一方面他又坚决的认为，应该区分两种学问，一是公众语言，用以启蒙民众，二则古代语言，用以保留国学，这背后的焦虑和吴汝伦是相通的。
A,引人入胜，解放 B，标新立意，选择 C,巧夺天工，吸收 D引人注目，包容
【原文出处】风笠：把世界带回家——胡志德访谈作者:风笠、胡志德
7、在非均衡市场结构下,经济结构(主要指产业结构)随经济增长、发展而_______,并且反过来作用于一国的经济增长。作为新兴产业,文化产业的发展也会改变资源的_____结构,从而影响全体产业的发展,推动产业结构调整,促进经济增长。
A调整划分 B变动配置 C理顺组织 D进步调配
【原文出处】《文化产业对经济增长的影响——基于产业结构优化的视角》——蔡旺春——《中国经济问题》2010年第5期
8、对于一篇文章而言，立意和思想尤为重要。因为再_____的语言离开内容都显得空洞。反过来，新颖的语言则要通过通达的语言为_______，才有可读性和感染力。
A,鲜明，依托，B华丽，载体 C,平时，基础 D灵动，前提
9、企业经营是为了获取利润，人生经营是为了让自己增值。可是，价值的大小并不由你说了算，它的标尺掌握在别人的手中，而别人永远不会主动赋予你理想的价值。你必须先去做一块招牌，放大自己的价值，提醒他们去看
10、人口老龄化是全世界将面临的共同问题，一些经济学家视之为_____，认为它将使国家财政不堪重负；一些具有______意识的科研和企业人士则认为其中蕴含巨大商机，正试图_______政府和产业界重视开发针对老年人需求的产品和技术。
A包袱，超前，配合B瓶颈，现代，建议C。。。创新，倡导D危机，先锋，说服
11、从能源结构看，虽然自20世纪90年代以来，我国已经致力于优化能源结构，并在风能、核能、太阳能、生物质能等新型能源领域的开发方面，积极投入了多方面的探索性努力，但我国能源结构高碳化特征并未跟不上改观。下列说法与这段文字相符的是：
A长期以来，我国以煤炭为主要能源
12.消费者、生产者和政府主管部门，构成了食品安全问题中的三角，只有三方形成良好的互动互信，才能够建立规范的市场。消费者付出合理的价格获得放心的食品，生产者通过生产合格的产品获得利润，而管理者则通过严格一致的执法实现“劣质淘汰”。
A.保障食品安全需要多方共同努力
B.“劣质淘汰”是商业竞争的自然结果
C.食品安全问题是市场法制不健全造成的
D.主管部门的监管是食品安全的有力保障
13.如今，中国制造业出口的平均利润率还比较低。在这样的情况下，我们需要推动一批优秀的中国企业占据高点，帮助它们制造品牌。我们要做的不是把“中国制造”变成“瑞士制造”这类的高价值代名词，而是把“中国制造”中的一部分企业品牌塑造成国际品牌，使它们能够登上国际收益分配格局的制高点。
这段文字认为，目前中国制造业的主要任务是：
D.打造一批具有国际竞争力的品牌
15、零工制度有一个重要的支持机制，就是科学，完善的员工培训系统，有的现代企业和公司都非常重视内部培训，甚至哪怕只有一秒钟的时间间隙，都为员工安排一次培训，但真正有效的培训应该是适合公司运营和发展，需有针对性，科学性的业务训练。这种培训机制如果能建立起来，无论是否采用零工制度，都会对企业发展起到重要的推动作用。
A，很多公司培训缺乏科学性 B，科学的员工培训对企业很重要
C，零工制度不一定适合所有企业 D，过度培训可能会造成相反效果
16、文化消费作为人类消费的一种方式，与物质消费一样，受文化产业的制约，又对文化生产有着巨大的影响，具有不可忽视的反作用，人们消费某些文化产品，就会产生继续消费的愿望，还会产生对其他文化产品的消费联想，这样就为文化生产提供了源源不断的信息和动力，也为文化创新提供了精神文化条件。这段文字意在说明：
A，消费者对文化生产的引导作用 B，文化消费对文化生产的反作用
C，文化生产对文化创新的促进作用 D，文化生产对文化消费的制约作用
17、今天，网上书店对传统书店正形成冲击，低成本加上网上交易平台的日趋成熟，让网上书店占尽优势，网上书店提供的不仅是更广的选择范围和更便捷的运送方式，更重要的是可以提供比实体书店更优惠的价格。但是传统书店并未丧失它的价值，书店就像一座城市的文化地标，为人们提供了阅读的场所，看书的氛围和面对面的交流。这段文意在说明：
A，传统书店具有不可替代的价值 B，传统书店的利润日益下降
C，未来人们可能回归传统书店 D，网上书店的优势远大于传统书店
18、现代和钱币有关的字，像财，货，贡，贷等，都属“贝”部，贝不过是一种介壳，何以用它来表示钱币呢？许慎在《说文解字》中说：“古者贝而宝龟，周而有泉，至秦废贝行钱”可见中国古代曾经用贝壳当做交易的媒介物，秦以后废贝行钱，但是这种古代的货币制度在文字的形体上还有所保留。这段文字意在说明：
A，从汉字中可以看到古代的贝币制度 B，贝币是一种古老的货币形式
C，中国最早的通用钱币从秦代开始 D，每个汉字都有自己的历史内涵
19、地壳深处或上地幔形成的岩浆温度很高。。。能寻找那些构造活动剧烈的软弱带。。。以及洋脊，俯冲带等板块边缘活动带。。。化学条件发生剧烈变化的地带，是岩浆活动十分有利的地区。这段文字主要介绍了：
A，岩浆产生的过程 B，岩浆活动源于地壳深处
B，岩浆活动出现的地质条件 D，岩浆活动压力来源于上腹岩石
20、在日常生活中，备份文件就和买保险一样重要，为了保护你的个人数据。。。各种意外情况的影响，移动硬盘就成为一种重要的工具，但云计算给数据库开辟了一条新路，利用云存储技术，只需要一个账户和密码，以及远远低于移动硬盘的价格，就可以在任何有互联网的地方享受比移动硬盘更加快捷方便的服务。这段文字意在说明：
A，互联网是计算机发挥作用的重要条件
B，云计算的出现使人们的安全意识提升
C，云计算技术有利于提高个人数据的安全性
D，云计算可以提供廉价方便的数据保存方式
21、不管收到多大的压力和打击，绝大多数人的精神状况都能在一段时间后恢复正常，这种恢复能力从何而来？科学家揭开了其中的秘密：人脑中有一个精妙的平衡机制，当我们的情绪太过激动时，这种机制就会触发神经化学反应，使情绪回落到平衡点上，这段文字告诉我们：
A，绝大多数人都能正确的面对压力和打击
B，人对情绪的调节过程十分缓慢
C，人脑具有保持情绪平衡的机制
D，神经化学反应是人脑的一种生理活动
22、山高雾浓的地方似乎多出好茶，四川一带从唐宋以来就是著名的茶叶产区。唐以后由于失去西北出产战马的区域，于是四川的茶叶成为与藏地交换获得战马的重要物资。峨眉山纬度和历来以出早茶而著名的川南宜宾一带相距不远。一般在2月末和3月初，最早的春芽就已经露头。经过一个冬天的蛰伏和蓄养后，早春的茶叶吸收了一个冬天的养分，所以营养丰富，气味清香，为茶客所喜爱。
【原文出处】《峨眉寻春茶》蔡伟《南方人物周刊》
23、排序题：地球的资源是有限的
24、科学研究，什么……知道为什么……为什么知道是这样……教科书
A要有试错的精神来对待科学研究……
B,是要以批判的精神来看待教科书
25、银发产业的，讲有的商家已经开发出自动升降的浴盆
26、 30年发展，手机成为大众用品，以前手机有天线，现在是内置天线，问作者接下来最可能谈论的是？
【答案】C.跟手机天线相关的一些经历
27、B.个性化的产品具有较强竞争优势
28、危机公关是处理公共事件的方式……有的地方部门或负责人则是雇佣专业公司或者辟谣，或者删帖等……引发公众不满。
【答案】A.首先要以正确的态度面对公众
29、巴尔扎克也曾经沉迷于世俗的，干过各种各样的工作，也曾经追求上流社会的生活。但是一生没有忘记创作……一生奉献了100多部作品。
A,执着成就伟人，B成功源自兴趣，C不懈努力是成功…… D
30、和没有经验的人相比，有经验的人不太容易犯过于自信的毛病，因为他们更多地知道＿＿＿＿。在桥牌比赛中，有经验的选手只有在非常有把握的情况下才会叫牌，因为他们考虑了各种可能出现的对手出牌的情况；但是比较缺乏经验
人，很难考虑到各种可能出现的情况，所以常常无法赢得自认为可以赢得的牌局。
填入划横线部分最恰当的一句是：（）
A．满招损，谦受益 B．山外有山，人外有人
C．事情发展具有多样性 D．实践是检验真理的唯一标准
第二部分数量关系 15题数字推理5题，数学运算10题
31、0，1/5，1/3，3/7，1/2（）
32. 2，1，4，3，8，9，（），27
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33.-1，-2，-2，0，6，20，（）
34、1，2，8，11，21，40，72，（）
36、24瓶可乐和箱子共重16克，卖掉5瓶，剩下的和箱子共重12.9，问箱子重
37.已知3个两位自然数m、n和h，其中m和n的个位数分别为3和7，h的十位数是4，如果3个自然数满足m×n+h=398，则m+n-h=？
38.某单位两个部门人数相等，甲部门中党员占50%，乙部门中党员占20%。如果从该单位中任选1人参加业务培训，则选出的人是党员的概率是多少？
39、矩形长减少4，宽增加5，所得的正方形面积比矩形多6，原矩形面积？
40、甲乙丙加工，目标任务为45%，35%，20%，实际上甲完成30%，乙丙分别完成120,60总数多完成原计划的10%，为原计划多少？
41、某人买笔，有三种笔，分别是11块，13块，17块的三种笔，问250块钱最多可以买多少？
42、两岸上下游，甲乙船追击相遇，相距90里，相遇要2小时，追击要10小时，问静水中甲速是乙速的多少倍
43、喝汽水，2.3一瓶，喝完了瓶子卖0.13元/个，问100元能喝多少瓶？
44、同学们做题，选A的15人，选B的10人，选C的。。。两样选的5个，三项都选的3个，2个没选，问多少学生？
45、操场400米光环性，甲乙背向跑，初速度甲1米/秒，乙11米/秒，相遇一次甲增加1，乙减少1，问两人速度一样，相遇点离起点多少米
【第三部分】常识判断（共20题，参考时间10分钟）
46.下列不属于当代中国立法原则的是（）。
A.实事求是从实际出发的原则转载自:考试大-[Examda.Com]
47.检察机关及其公职人员依照法定职权和程序适用法律处理案件的专门活动属于（）。
二、2010年国家公务员考试申论真题及答案解析(地市级)
2010年国家公务员考试申论真题及答案解析（地市级）
1.本试卷主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力,满分为100分,考试总时限为150分钟。
2.请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。
3.请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
1．海洋是人类家园的组成部分，为人类社会的发展提供了丰富而宝贵的资源。海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。我国海域内，有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨，海洋可再生源理论蕴藏量6.3亿千瓦。海洋石油资源量约240亿吨。
随着工业化、城市化的快速发展和人口数量的增长，全球海洋污染愈益严重。海洋污染的治理难度非常大，特别是像渤海这样的内海，海水封闭性强，自身交换能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15年。渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉，但近30年来污染加剧，情况堪忧。调查显示，1983年渤海鱼类有63种，2004年只有30种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。2000年至2007年，渤海发展赤潮灾害87次，累计赤潮面积2.05万平方公里。
2001年，国务院正式批准由国家环保总局、国家海洋局、交通部等有关部门和天津、河北、辽宁、山东四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》（以下简称《碧海计划》），旨在促使渤海近岸海域海洋环境质量的改善，努力实现海洋生态环境良性循环。《碧海计划》总投资500多亿元，实现项目427个，主要包括城市污水处理、海上污染应急、海岸生态建设、船舶污染治理等内容。实施区域包括天津、河北、辽宁、山东辖区内的13个沿海城市和渤海海域，以每五年为一个阶段实施。近岸海域环境保护拟分阶段推进，分为近期、中期和远期目标。2001年至2005年要实现的近期目标是：渤海海域环境污染得到初步控制，生态破坏的趋势得到初步缓解。
科学调查与监测结果证明，陆源污染对渤海威胁，入海河流流域周边的生活污水、工业废水、农药及化肥污染是三大陆源污染源；此外，船舶石油泄漏、海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染。在近期治理阶段，为遏制陆源排污，做了大量工作，但我国四大海区中，渤海沿岸超标排放的入海排污口最多，比例高达90％以上。渤海沿岸有分属在三省一市的13个城市，渔、盐、农、航运、石油、旅游、工业等众多行业在渤海进行经济开发活动，海洋、环保、农业、交通等政府管理部门以及三省一市地方政府又各自具有相关的管理职能，因此，很难进行海陆一体化的综合治理。有人戏谑这是“群龙闹海”——“海洋部门不上岸，环保部门不下海，管排污的不管治理，管治理的管不了排污。”众多主体分享渤海的环境效益与经济效益，这就使渤海成为典型的“公地”，直接影响沿海地方政府治理的积极性，造成治理工作效率低下。《渤海计划》只是一个政策性文件，不具有法律强制性效应，执行过程中，难以借助法律手段实现管理体系、监测体系、投资体系、统计体系、评价体系的对接统一，这也直接影响了治理的效果。有关权威部门发布的2004年渤海环境质量公报显示：“污染范围比上年扩大。未达到清洁海域水质标准的面积约2.7万平方公里，较上年面积增加约0.6万平方公里，占渤海总面积的35％。其中。轻度污染、中度污染和严重污染海域面积较上年分别增加了44％、56％和57％，污染程度明显加重。近几年的连续监测结果显示，进入21世纪以后，渤海环境污染仍未得到有效控制，轻度、中度和严重污染海域面积呈上升趋势。”显然，《碧海计划》近期目标难以如期实现，但是很多专家也指出，不能否定实施《碧海计划》的积极意义，它毕竟为其后《海渤环境保护总体规划（2008－2020年）》的制定提供了可借鉴的经验教训。
2008年11月，国务院批准了《渤海环境保护总体规划（2008－2020年）》。规划确定了加强重点环节和关键领域保护与防治，建立渤海污染与生态保护系统；面源点源治防联动，建立陆域污染源控制和综合治理系统；全面实施节水治污战略，建立流域水资源和水环境综合管理与整治系统等五大主要建设任务，体现了渤海环境保护任务的综合性、战略性与长期性，并强调在海洋开发过程中，全面推进节水、节能、节地、节材和综合利用，确保引进项目为低消耗、低排放、低污染和高效益的企业和产品，促进海洋环境的可持续利用。
2．1996年联合国第二次人居大会提出了“宜居城市”的概念。在现代化城市建设中，首先要考虑经济、文化、社会环境、自然环境的协调发展，只有这样，才能打造良好的人居环境，进而满足居民物质和精神生活的需求，使城市成为适宜所有居民环境，进而满足居民物质和精神生活的需求，使城市成为适宜所有居民工作、生活和居住的家园。
扼守渤海海口的W市曾被联合国有关机构授予“宜居城市”称号。W市为了进一步建设“宜居城市”，准备扩大城市的“宜居”范围，决定把污染海水的养殖业逐步取消或迁出市区，此项计划已进入实施阶段。如W市城区东侧的海湾，以前有成片的养殖区，自从开发附近岛屿为旅游风景区，先前的海水养殖逐渐外迁到了70公里以外的外海。最近，W市又着手将污染环境的渔港码头搬迁到郊区。渔港码头搬迁后的新址在市区最北端的远遥村。记者看到，村边到处都是生活垃圾和建筑垃圾，刚刚下过大雨，污水冲刷着垃圾堆，向大海直扑下来，沙滩脏得没处下脚，海水散发出扑鼻的恶臭，新码头的修建已经动工，眼下正在用建筑垃圾填海，渔港码头搬迁到这里，引起了当地村民的不满。村民们说，它们会转移污染，会把这里的海水弄脏，村子弄脏，村里的小渔船也将没有生存空间。另外，远遥村的村民们还养着几千亩扇贝，等渔港搬来后，这项生产也难以为继了。W市对海岸环境的整治，是从“景观治理”的角度来搞的，而市区的渔村，没有主打的旅游项目，常年以传统的渔业、海水养殖业为经济支柱。“远遥村的人也是W市人呀，他们什么时候也能过上‘宜居’的日子？”
W市所辖的银滩自然环境优美，在2002年11月被国家旅游局批准为4A级旅游区。银滩开发初期的定位是建一个旅游区，后来外省某大油田在此处投资4亿元买地盖房，准备将4000户油田职工家属搬迁过来。紧跟着，又有几家石油化企业出来开发房地产，盖楼卖给自已的职工，相关石油、石化产业也准备搬迁过来。大喜过望的W市提出口号：“把银滩打造成不出石油的石油城！”据称，如果这些油田所开发的楼盘全部售出，可以安置60万人，现在整个银滩开发区大约只有2万居民。银滩管委会宣传科科长告诉记者：“某大油田投资5亿元，正在银滩以北建一个工业园，已经奠基了。”
W市今后怎样发展，怎样建设“宜居城市”引起社会的极大关注。很多市民认为，这里的城市建设年年上项目，名气越来越大，收入肯定越来越多，前景应该看好。一位出租车司机说，十年前W市还破破烂烂的，现在真像个大城市了，来这儿旅游的人很多了，钱也好赚了。记者问他：“你们就不担心人多了，这里就不再清静了吗？”这位司机说：“挣不到钱，怎么生活，光清静有啥用？”
3．兵库县是日本重要的工业区和港口区，沿海岸线的许多地区，工厂林立，许多海岸都被砌成了高大笔直的混凝土大坝，而这些工厂所在的陆地，很多都是填海形成的。20世纪中期，日本经济高速发展，人口迅速增加，国土面积狭小的日本开始规划填海造地，从1945年到1975年，日本政府总计填海造地11.8万公顷（相当于两个新加坡的面积）并统一进行工业布局，将炼油、石油化工、钢铁和造船等资源消耗型企业配置于东京湾以南的沿太平洋带状工业地带上，使原料码头与产品码头成为工厂的一部分，减少中转运输费用。日本有关专家指出，港口与工业区紧密结合在一起的布局不仅使能源消耗量大的钢铁、水泥、制铝、发电和汽车业等成本下降，促进了这些行业以及造船、机械和建筑等工业部门的发展，而且使以石油为原料的石油冶炼、石油化学、合成纤维、塑料制品和化学肥料等工业迅速发展，据统计，占日本国土总面积31%的临海地带，汇集了全国52%的人口和58%的工业产值。
在获得巨大收益的同时，大肆填海造地发展工业经济，也给日本带来了巨大的后遗症。最明显的问题就是海洋污染，很多靠近陆地的水域里已经没有生物活动。整个日本的近海海域经历了20世纪六七十年代的严重工业污染，尽管后来政府立法要求工厂和城市限制排污，情况得到了一些缓解，但要恢复到以前的情况非常困难。由于工厂和城市长期排放污染物，海底大量滋生细菌，导致赤潮频发。其次是滩涂减少了约3.9万公顷，后来每年仍然以约2000公顷的速度消失。过度的填海还导致日本一些港外航道的水流明显减慢，天然湿地减少，海岸线上的生物多样性迅速下降，由于海水自净能力减弱，水质日益恶化。因此，日本政府现在又不得不投入巨资，希望能够恢复生态环境，国家为此设立了专门的“再生补助项目”基金，并且引导地方政府、居民、企业、民间组织等社会各界积极参与改变和修复被破坏的海洋环境。例如20世纪80年代，地处神户地区的日本钢铁公司搬走后，兵库县大型钢铁厂变成了一块综合性绿地。在治理工作中，兵库县政府还鼓励大家在自已家周围和工厂区种植植物，所有费用都由政府提供，并且在树木种植之后政府还提供三分之一的管理经费给一些民间公益组织进行维护、管理。当地官员表示：“我们计划用100年来彻底改变和恢复这一地区的生态环境。”难怪环保专家这样说：“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”现在，日本的各种海洋环保研究机构正在不断进行各种试验，希望能够找到恢复海洋生态环境的更好的方法，这些实验包括人造海滩及人造海岸、人造海洋植物生存带等等。经过把各种技术组合起来进行实验，各种小鱼小虾、贝壳和海洋微生物已经出现在人造海滩、海岸周围，显示着环境的改善。日本专家介绍说：“我们已经感受到这项工作的难度，这是一项非常漫长的工作，而且所需要的资金和技术投入是非常巨大的。”关于恢复海洋环境的工作思路，日本专家表示：“必须充分考虑自然、海洋和人类三者的和谐，恢复生物的多样性的生态环境。”
4．A市早在宋代就享有“东海明珠”的美誉。眼下，这里正在打一场保卫“蓝色国土”的扫黑战役。此“黑”非黑社会势力，而是污染所致的“黑水”。A市海岸带流淌的黑水是漂染、造纸、电镀等企业排放的废水。J市与S市为A市所辖的县级市。早在1997年，濒临海湾的J市准备在郊区西滨兴建“电镀集中控制区”。当时环保专家对选址作了这样的评估：“西滨镇位于J市城市上风向，地面水的下游，沿岸海域养殖较多，若从环境角度考虑，建水污染型企业并不适宜。但在J市现有的条件中，相对于其它地区，此处还是相对较好的选择。在不增加污染负荷的情况下，选址还是可行的。”于是J市便决意将“电镀集中控制区”建在西滨镇。当时，J市考虑的只是本辖区的环境尽量不受污染。至于会不会危及下游S市，那是其次的问题。事实上，兴建“电镀集控区”，可能造成一系列的后果。一是集控区电镀、造纸、漂染、制革等企业排放的工业废水具有严重化学毒质，对水产资源有毁灭性的破坏。二是A市所属的几个海湾都是内海腹地浅水湾，海水自净能力差，工业污水将随退潮排出，随涨潮返回，难于排向深海。三是海湾一带是省级蛏苗生产基地，也是红膏鲟、海鳗和虾类的产卵、成苗地，海水污染不仅严重损害上述珍贵水产资源，也给该地区群众生产、生活造成严重危害。四是贝类具有附集重金属的特点，受污染贝类上市后影响人民群众的身体健康。为此，省水产厅发文，明确提出“按环保的条件评估，不宜在J市西滨镇设立电镀集控区。”但是，就在为选址争议期间，西滨镇已经陆续兴建了一些严重污染环境的工厂，使下游S市附近的水头村深受其害。水头村曾是远近闻名的蛏苗生产基地，80％的村民从事水产养殖，正常的年景，全村的养蛏收入都在四五千万元，所缴税款比一些乡镇的数额多得多。自从村里的溪流注入了来自上游西滨镇的污水，就成了墨汁一般的臭水沟，几千亩滩涂养殖区被污水渗透沉积，已经一片荒芜。据村民介绍，他们村所受的污染已经有好几年了，蛏苗的养殖面积和产量逐年下降，至2004年，全村蛏苗近乎绝收，经济损失三四千万元，村民失去了固定收入，年轻人被迫外出打工。多数人健康状况每况愈下，癌症患者呈逐年上升趋势。省渔业环境监测站对滩涂养殖区蛏苗死亡原因进行监测的结论是：受蛏苗培育区内海水中高浓度铜的影响，其他超标污染物铅、锌、挥发酚、多氯联苯等也起了协同作用，这也是培育区内水质、底质环境逐年恶化的结果。
2006年1月，A市人代会通过《关于加强近海水域环境污染治理的决议》，确定将“A市近海水域的污染整治”列为政府必须无条件完成的一项“铁任务”。《决议》内容简明了，几乎一句话就是一个措施和目标：市政府组织开展近海水域环保状况勘察调查，制定年度治理计划；加快环保基础设施建设，控制近海陆源污染物排放；加强环境监管，巩固治理成效；按照“谁污染谁治理”的原则，征收超标排污费；监督企业完善治污设施并保证正常运行，确保达标排放；落实县（市、区）长环保目标责任制和重点乡镇领导干部环保绩效考核制度，督促本地区污染源治理。2月市政府通过了市环保局主持编制的《A市近海水域污染专项整治方案》。3月有关部门完成了全市近海水域的污染源调查。4月市政府出台了对近海海湾沿岸进行综合治污的具体规划。5月，市人大、政府多位领导同志到J市、S市检查整治工作。据悉，J市计划5年内投入24亿元用于近海水域污染专项整治。除了保证资金的投入，目前，J市即将完成对23家污染企业的在线监控，污水处理厂首期4万吨规模的厂区土建工程已经完成，年内拟试运行，市中心区的生活污水有望得到妥善处理。最令人鼓舞的是“西滨镇电镀集中控制区”项目已被市政府彻底否决，污染源头将被切断。S市政府也出台了“专项整治方案”，将全市70家企业列入污染源监测名单。市政府还计划在四五年内投入3.4亿元用于海水治污，并将在今后5年内逐步淘汰全市的畜禽养殖业，尽力减少污染源。该市政府呼吁，对一些重污染企业将要拿出“壮士断腕”的勇气，如此作为，方可保证将整治工作“进行到底”。
5．天津地处环渤海中心，拥有153公里的海岸线，其中滨海新区是海洋开发的主要地区，在临港工业区的施工工地，记者看到，一根硕大的管道将几公里外港口疏浚了航道的泥沙源源不断地抽吸过来，在这里吹填造陆。工程负责人介绍：“这样做既疏浚了航道又进行了吹填造陆。”临海工业区总体规范填海造陆80平方公里，而工业区在建设之中就始终坚持科学选址、科学规划、科学围填，目前一期20平方公里已全面完成建设，成为现代化的循环经济示范区。天津临海工业区主任说：“天津的南面污水一直影响到整个滩涂，形成一个浅滩，适合围海，会改造这块的生态环境又达到发展经济的需要。”那么在这里围海造地，到底有没有改善当地的生态环境呢？记者注意到在新建的陆地上，原来被污染的海滩，已经变成了绿洲，草坪、树木随处可见，码头作业区的海水也变得清澈碧绿。
假日的天津港东疆港区，人们纷纷来到海边游泳度假，孩子们在柔软的沙滩上嬉戏游玩，但谁也想不到脚下金黄色的沙滩是人造的，沙子是天津港的建设人员千里迢迢特意用船从广西运过来，这又是为什么呢？天津负责人介绍说：“东疆港区在建设之初就充分考虑生态环境的要求，港口布局按三大块布置，既有生产区又有物流加工区，还给天津市民留有十公里的生态岸线。”发展工业与环境保护融为一体，是天津滨海新区在发展海洋经济上的一大亮点，而在规划中将陆地与海洋的开发取长补短，有机结合形成互补，则是滨海新区海洋开发的又一特色。采访中记者了解到，天津市海洋部门为了鼓励围垦企业优先考虑环境保护，制定了一定的鼓励政策，如“对于企业预留生态岸线，给予使用金的相应减免”等等。（5974字）
（一）认真阅读给定资料简要回答下面两题。（20分）
1．《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。（10分）
要求：准确、全面。不超过200字。
2．“给定资料3”中环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”请结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。（10分）
要求：准确、简明。不超过150字。
（二）针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。（20分）
2．调理清楚，表达简明。不超过300字。
（三）A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。（20分）
1．对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述；
2．体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作；
（四）结合给定资料中的具体事例，以“海洋的健康”为题目，自选角度，写一篇文章。（40分）
1．中心明确，事实与观点紧密结合；
2010年国考申论行政执法类答案解析
一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（20分）
1．《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。（10分）
要求：准确、全面。不超过200字。
解析：该题是一道概括题，即要求考生针对特定材料概括原因。
（1）渤海封闭性强，自身交换能力差，自我更新周期长；
（2）渤海沿岸超标排放的入海排污口多；
（3）参与渤海经济开发活动的城市及行业众多，各类政府管理部门管理职能交叉，难以进行海陆一体化的管理；
（4）众多主体分享渤海的环境效益和经济效益，直接影响沿海地方政府治理的积极性，造成治理工作效率低下；
（5）《渤海碧海行动计划》只是政策性文件，不具有法律强制性效应，执行过程中难以借助法律手段实现各个体系之间的对接统一。
2.“给定资料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”请结合给定资料内容，对‘环保错位’的实质进行阐释。（10分）
要求：准确、简明。不超过150字。
解析：该题是一道概括分析题，并且是概括相关问题的本质。
“环保错位”的问题：先污染后治理。其实质是发展的观念存在问题，没有认识到经济发展和环境保护需要统筹兼顾，不能单打一。
兵库县在早期片面追求经济发展、填海造地，而忽略了对海洋环境的保护，造成巨大的海洋污染和海洋生物的灭绝。之后，为改变和修复海洋生态环境，日本又采取了多种措施，如加强立法，增加投资，设立专项基金，引导地方、居民、企业、民间组织等社会各界积极参与其中。
二、针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。（20分）
2.条理清楚，表达简明。不超过300字。
解析：该题主要考查考生解决问题的能力。在2009年北京社会在职人员公务员申论考试中，出现了同种类型的考题，这也就表明国考加强了对地方考试的学习和借鉴。在回答该题时，考生应注意“进一步”，即针对目前存在的问题已经提出了一些对策，要在此基础上深入展开。
W市在进一步建设“宜居城市”的过程中主要存在两个问题：①缺乏全局意识，W市为改善市区环境将污染转移至农村，影响了村民的经济和社会生活，并未从根本上解决污染问题；②缺乏长远意识，为追求当前城市发展引入大量居民、兴建工业园区，没有处理好人的居住与自然景观的关系。
为解决上述问题：首先，召开专家论证会和社会民众座谈会，听取各界意见，制定科学、合理的进一步发展规划；其次，引进国内外先进技术和经验，及时治理远遥村的环境污染问题，避免先污染后治理的老路；第三，加强宣传教育，大力普及科学发展观，提高民众对海洋环境保护的重视。
三、A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。（20分）
要求：1.对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述；
2.体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作；
解析：该题主要考查考生的贯彻执行和解决问题的能力，需要考生明确宣传纲要的写作重点。尽管“宣传纲要”的写作是第一次出现在国考申论中，但之前的地方和国考申论考试中，曾出现过公开信和新闻稿的写作题，其实三者在写作方面的侧重点是相同的。
关于A市治理近海水域污染整治工作的宣传纲要
一、全面阐释我市近海水域的污染程度、原因及相关危害
近年来，我市经济取得了较快的发展，但是海洋生态环境遭到污染，严重影响了百姓的生产、生活。究其原因，则是：兴建“电镀集中控制区”过程缺乏长局观念和全局观念；其次本市所属海湾属于内海腹地浅水湾，自净能力差；第三，未严格遵守省相关部门文件。
二、阐释治理近海水域的目的和意义
全面贯彻落实科学发展观的需要；建设生产发展、生活富裕、生态良好的A市生态文明的需要
三、大力宣传我市近海水域污染整治工作情况及取得的成绩
广泛宣传解决A市近海水域污染整治工作的具体措施已经初见成效。
政府方面：组织开展近海水域状况调查并制定相关的计划；加大投入，建设环保的基础设施，控制污染；加大监测和处罚力度；落实领导责任制。
企业方面：引进高新技术，淘汰落后产能，节能减排。
普通民众：树立环保观念，加强对政府和企业的监督。
四、进一步贯彻落实各项措施，建立长效机制需要解决的问题
四、结合给定资料中的具体事例，以“海洋的健康”为题目，自选角度，写一篇文章。（40分）
要求：1.中心明确，事实与观点紧密结合。
解析：该题相对简单，要求考生以“海洋的健康”为题，写一篇维护海洋健康的策论文。但在答题的过程中，一定要注意结合给定资料的具体事例来谈，而不是泛泛地提对策。
三、2010年国考申论考试题目是什么
1、您好！2010年国考的申论题材是海洋保护与可持续发展，副省级与地市级的申论材料与试题都有所区别，具体的材料你可以去中政申论在线系统进行搜集整理（行测试题收录在中政行测备考平台），以下是具体的考试题目：
2、一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（20分）
3、1．“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。（10分）要求：准确、简明。不超过100字。
4、2．请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已！”这句话的理解。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。
5、二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。（20分）
6、荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。
7、三、假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。（20分）
8、要求：1．内容全面，有针对性；2．条理清楚，表达简明。不超过400字。
9、四、参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：1．思想深刻，观点明确；2．内容充实，结构完整，语言畅达；
10、一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（20分）
11、1．《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。（10分）要求：准确、全面。不超过200字。
12、2．“给定资料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”请结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。
13、二、针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。（20分）要求：1．准确全面，切实可行；2．条理清楚，表达简明。不超过300字。
14、三、A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。（20分）要求：1．对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述；2．体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作；3．通俗易懂。不超过400字。
15、四、结合给定资料中的具体事例，以“海洋的健康”为题目，自选角度，写一篇文章。（40分）要求：1．中心明确，事实与观点紧密结合；2．语言畅达，条理清楚；3．总字数800-1000字。
16、中政申论：http://www.zzshenlun.com/
17、中政行测：http://www.zzxingce.com/
关于2010国考真题到此分享完毕，希望能帮助到您。
