一、文明交通行动计划实施方案
为深化“讲文明树新风”活动，着力纠正各类违反交通法规行为，切实增强公民交通法治、安全和文明意识，创造良好道路通行环境，进一步提升全县公民文明素质和社会文明程度，根据市文明办、公安局的统一部署，县委宣传部、县文明办、县公安局制定了全县文明交通行动计划实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以努力提高公民文明交通素质为主线，以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点，以动员社会各界和人民群众共同参与为抓手，以“关爱生命、文明出行”为主题，大力开展文明交通活动，立足当前，着眼长远，科学精细管理，严格规范执法，为推进科学发展、促进宣城崛起创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。
力争通过三年努力，使公民交通出行的法治意识、安全意识、文明意识明显增强，交通秩序明显改善，交通事故明显减少，交通执法更加规范，交通管理更加科学，文明交通长效机制进一步完善。
1、20XX年，全面启动文明交通行动计划，重在发动宣传、树立文明交通意识。通过全社会广泛宣传，加强交通科学管理，集中解决公民在日常交通行为中存在的突出问题，提升交通民警执法规范化水平。同时，进一步完善城乡道路安全设施和管理设施，初步实现交通参与者知法守法，行人、非机动车守法率明显提高，交通陋习及危险驾驶行为明显减少，党政机关公务人员进一步发挥文明交通自觉表率作用。宣州区、广德、宁国、泾县等四地带头示范并取得明显实效。
2、20XX年，大力解决日常交通行为中的痼疾。通过组织开展针对性强的专项整治行动和检查，督促工作落实，进一步强化交通参与者自我管理、自我约束意识，做到关爱他人、文明礼让，努力实现安全带、头盔使用率明显提高，机动车停放规范有序，路口、路段人行横道交通事故发生率明显降低，酒后、超速、疲劳等危险驾驶行为引发的重特大道路交通事故明显下降，道路安全设施和管理设施隐患治理取得阶段性成效，执法效率和科技应用水平明显提升。宣城市区和省级文明县城广泛开展，并取得明显成效。
3、20XX年，巩固前两年实施文明交通行动计划的成果，全面促进全社会文明交通良好风尚的形成。通过总结成功经验，扩大活动实效，形成长效工作机制，努力实现交通参与者守法出行的文明素质显著提高，机动车交通违法率、事故率显著下降，城市和公路建成一批交通秩序好、事故少的“交通文明示范路”，群众交通出行安全感以及对交通环境的满意度大幅度提高，交通管理部门执法能力显著增强，执法形象、执法公信力大大提升。全县全面铺开并取得明显成效。
为使“文明交通行动计划”在我县稳步推进并顺利实施，成立全县实施“文明交通行动计划”工作领导小组，领导小组下设办公室（设在县公安局交警大队）负责指导、协调、督促、检查相关工作。组成人员名单如下：
组长：朱代胜（县委宣传部常务副部长）
副组长：潘青树（县文明办副主任）
王勇（县公安局党组成员交警大队队长）
成员：王东明(县交通运输局副局长)
办公室主任：肖民（县交警大队副大队长）
办公室成员：黄玉才（县委宣传部新闻科科长）
左忠慰(县交通运输局交管股股长)
王笑明（县司法局法制宣传科科长）
王月通（县行政执法局执法大队队长）
胡道平（县安监局办公室副主任）
方建兵（县交警大队宣教法制中队副中队长）
各乡镇也要成立相应的组织机构，建立组织、协调、监督、考评、奖惩等长效机制。
围绕“关爱生命，文明出行”这一活动主题，重点组织开展好以下四项活动：一是倡导“六大文明交通行为”，即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。二是“摒弃六大交通陋习”，即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。三是“抵制六大危险驾驶行为”，即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。四是“完善六类道路安全及管理设施”，即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施。
（一）广泛开展文明交通行为教育。要紧紧围绕“关爱生命、文明出行”主题，以深化交通安全宣传“五进”为载体，以新闻媒体为依托，整合社会资源，组织力量深入机关、学校、企业、社区等基层单位，通过采取专题讲座、征文、演讲、座谈讨论、知识竞赛、文明交通参与者评选等多种形式，广泛宣传交通安全法律法规、文明安全出行的基本常识和礼仪，有计划有步骤地开展文明交通知识教育培训，逐步养成遵章守法的交通行为习惯。要积极主动会同工会、共青团、妇联等群众团体一起动作，把活动覆盖到不同群体。要组织协调新闻媒体及时报道活动进展情况和有效做法，倡导文明行为，批评不良现象，强化社会监督，形成有利的舆论环境。要注重发挥利用车友会、汽车俱乐部、汽车安全组织等团体和组织的作用，对私家车驾驶人进行文明交通教育引导。要深入劳务市场、建筑工地等外来务工人员集聚场所，每年至少开展一次交通安全巡讲活动。公安机关交通管理部门和交通运输部门要加大对重点群体的教育力度，将文明交通常识教育纳入驾校培训及记满12分驾驶人再教育内容。进一步加强营运驾驶人安全行车责任意识教育，落实违法、事故信息抄告和通报制度，开展对营运车辆驾驶人交通文明素质和职业道德宣传教育工作，重点加强对客运车辆有超员20%以上、酒后驾驶、超速行驶50%以上的交通违法行为或者发生重特大道路交通死亡事故负同等以上责任的驾驶人的源头监管。要通过开展评选交通安全金牌职业驾驶人活动，树立一批安全文明行车的典范及社会公认值得学习的榜样。教育行政部门要抓好《公共安全教育纲要》的贯彻落实，完善交通法规进学校工作，全面推行中小学生交通安全联系卡制度，通过开展“小手拉大手”、评选全市“交通安全文明学校”，交通安全作文比赛、网上知识竞赛等活动，推进交通安全宣传“进学校”工作。
（二）进一步完善安全和管理设施。要认真排查治理本地道路交通安全隐患，改善道路交通安全管理设施，为文明出行创造良好道路通行条件。要结合开展实施城市畅通工程评价工作，推动政府进一步重视畅通工程工作，促进交警、城建部门的协作配合，重点完善城市道路交通标志标线、行人过街通行设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施以及残疾人驾车无障碍设施。进一步完善路口、学校、幼儿园、医院等门前路段警示、提示标志和减速设施的设置。优化区域路网交通组织，合理设置停车泊位，完善道路车速控制、防护设施、施工道路安全防护设施以及农村公路基本安全设施。对一些交通安全隐患比较突出的公路、城市道路等，实施挂牌督办，限期整改。进一步加大科技投入，科学设置电子监控设备，规范使用非现场执法装备，加强对非现场处罚装备的管理和维护，坚持对含有测速功能的非现场执法装备和酒精检测仪进行年度检测标定，提高科技应用与管理水平。
（三）大力整治交通秩序。要加强对重点路段、重点时段的管控力度，以预防重特大道路交通事故为目标，开展严重交通违法行为集中整治行动。以开展创建“文明示范标准岗”为载体，不断提升交通民警执法形象，提高城市道路交通科学管理水平，切实将“文明示范标准岗”打造成执法规范形象岗、交通安全宣传岗、便民利民服务岗，人民群众满意岗。要提升交通协管员对交通违法行为的劝阻和处置能力，加强对交通文明志愿者的培训，提升志愿服务的到岗率，规范和提高志愿者的宣传、劝导能力和值勤形象。各地要通过三年的努力，逐步把“文明示范标准岗”创建活动由点向路段延伸、向区域延伸、向“文明示范区”发展；以创造良好通行秩序为目标，对公路交通秩序混乱、易拥堵路段，城市非机动车、摩托车交通违法及机动车乱停乱放等行为进行专项整治。以新修订的《道路交通标志标线》国家标准宣贯为契机，组织开展城市道路信号设置摸底排查，进一步规范信号设置，提高路口和路段的通行能力。优化路口交通渠化、信号管控方式，合理分配通行权，为行人、非机动车提供安全、便捷的出行条件。各地要健全交通影响评价审核机制，充分挖掘现有道路资源，规范城市道路路边停车管理，缓解停车难问题，推动动态和静态交通协调发展；要适时组织开展城市交通管理业务培训，为公安交通管理部门培养一批专业人才，切实增强科学管理城市道路各项工作措施落实的科学性、合理性、有效性。
（四）努力提升执法水平。以实施“文明交通行动计划”为契机，努力提高执法能力和提升服务水平。通过完善执法制度，细化执法规程，明确执法标准，强化执法监督，促进执法进一步规范；通过开展规范执法示范县、乡镇和执法示范路、执法示范岗创建活动，扩大示范效应，促进整体执法水平提升；通过开展岗位练兵和优秀民警工作法、执法标兵评比，促进执法理念、执法方式转变和执法形象改善；通过完善执法告知制度、执法听证程序，落实轻微交通违法行为口头警告制度，创新服务模式，继续推出交通管理便民、利民措施，提升管理服务水平。
（五）大力营造浓厚氛围。各地不仅要在20XX年—20XX年的5月25日和10月25日全省“文明交通行动计划”集中宣传日期间，组织专门力量大张旗鼓地开展宣传，还要结合每年的“春运”、“五一”、“十一”等重要活动和节假日，紧紧围绕“关爱生命，文明出行”宣传主题，以“倡导六大文明交通行为”、“摒弃六大交通陋习”、“抵制六大危险驾驶行为”为主要内容，广泛开展多种形式教育实践体验活动，推广“排队日”、“让座日”活动的做法和经验，引导人们从规范自身做起，自觉遵章守法，文明礼让；要动员党员干部、企事业单位员工、学生、社区居民广泛开展文明交通志愿服务活动，开展经常性交通违法劝导活动，特别是各级党政机关单位和文明单位要主动配合、积极参与，在全市形成万名志愿者文明劝导、十万名驾驶人文明行车、百万市民文明出行的文明交通参与热潮。要聘请热心公益、社会形象好的知名人士担任本地文明交通形象大使、交通安全宣传员，参与公益交通安全宣传活动；要组织报刊、广播、电视、门户网站等媒体，开设专题专栏，广泛宣传文明交通知识和基本要求，监督曝光不文明交通行为。通过开展年度无记分驾驶人抽奖活动，激励广大机动车驾驶人自觉遵守交通法规，弘扬“遵章守法驾驶光荣，安全文明行车荣耀”的社会风尚；要利用楼宇、公交车、长途客运车辆设置的媒体电视、道路电子显示屏播放交通安全宣传提示语、交通安全警示教育片，在街道社区设置交通法规宣传栏，使“文明交通行动计划”家喻户晓；20XX年，市文明办、公安局将借鉴省里的做法，在全市范围内开展“十佳文明交通平安使者”、“十佳文明交通单位”评选活动（在此基础上，推荐并上报参与全省“十佳”的评选），在全社会倡导文明交通，宣传文明交通，营造践行交通文明，告别交通陋习的浓厚氛围。
（六）切实强化内部和社会监督。建立健全单位内部交通安全管理制度，加强对公务车辆的监管，制定公务车辆交通违法、交通事故日常管理、考核、抄告制度。完善群众举报制度，选聘文明交通监督员并赋予其相应权限，鼓励其通过照相、摄像等方式记录交通违法行为和不文明现象，利用新闻媒体定期对不文明和严重交通违法行为进行批评曝光，谴责不文明交通陋习。
实施“文明交通行动计划”，是为适应社会发展和人民群众愿望、推动城乡文明进步、构建和谐社会面，直接面向公众开展的精神文明建设实践活动，各地要按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的原则，结合本地实际，推动“文明交通行动计划”健康顺利开展。
（一）提高认识，加强领导。要充分认识实施“文明交通行动计划”的.重要意义，把这项活动作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践，作为提升公民文明素质和社会文明程度的重要举措，作为群众性创建活动的重要抓手，作为改善道路通行秩序、缓解道路交通拥堵、预防和减少道路交通事故，创建文明和谐道路交通环境的重要措施，列入重要工作日程，制定具体实施计划，做出周密部署。为确保“文明交通行动计划”有组织、有计划地开展并切实取得成效，各乡镇“文明交通行动计划”领导小组要每半年举行一次联席会议，听取工作情况汇报，研究决定重大事项；领导小组办公室要每季度举行一次例会，通报各部门阶段性工作进展情况，提出相关工作建议。
（二）明确职责，形成合力。各部门要紧密配合，协调宣传、交通、教育、城建、司法、安监、保险等部门，把实施“文明交通行动计划”与开展业务工作结合起来，进行任务分解，明确职责分工，各司其职，各展所长，多管齐下，综合施策，形成合力。
宣传部门要组织报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传文明交通常识，为道路交通安全营造良好的社会舆论氛围。
县文明办将组织协调动员各部门积极参加文明交通行动，将“文明交通行动计划”实施情况，特别是文明交通志愿服务活动作为重要内容纳入文明城市（县城）、文明单位综合考评和城市公共文明指数测评范围，提高测评权重。各县（市）区文明办要对照新修订的《全省文明城市（县城）测评体系》、文明单位测评标准，制定建立“文明交通行动计划”年度综合考核标准，落实长效管理措施。
公安部门要将交通安全宣传教育贯穿到车辆及驾驶人管理、路面勤务、交通违法处理和交通事故处理等各个执法环节中，丰富车驾管社会化服务手段，协调开展有针对性的预防重特大道路交通事故集中宣传活动，积极主动向新闻媒体提供交管信息和宣传素材，及时向社会发布道路交通管理措施、重大交通事故情况和重要交通路况信息。
教育行政部门要在中小学建立文明交通教育长效机制，要督促学校落实开学后、放假前讲授交通安全课制度，组织开展中小学校长专题培训，推进“交通安全学校”建设，开展争当“文明交通小宣传员”活动，教育学生从小养成遵守交通法律、法规，文明参与交通的良好习惯，提高中小学生的交通法制意识、交通安全意识和自我防范能力。
司法部门要把宣传交通安全法律、法规作为全民法制宣传教育的重要内容，将交通安全教育纳入普法教育工作规划，把普法教育与创建“民主法制村（社区）”有机结合起来，不断推进文明交通法制宣传教育工作的深入开展，为文明交通宣传教育工作的扎实推进创造条件。
交通部门要完善道路安全设施，加大对交通事故多发路段的排查和整治的力度，为交通参与者提供良好的道路通行条件。严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况安全关、营运驾驶员从业资格关，不断加强对汽车客运站的安全监督。督促运输企业切实履行企业交通安全教育的主体责任，建立健全交通安全、交通职业道德教育规章制度，强化道路运输从业人员特别是营运驾驶人的安全教育，大力实施驾驶人素质教育工程，督促落实驾校加强对学员文明交通的培训，对不认真履行培训责任，培训质量低劣的驾校要给予限期整改、停业整顿直至取消培训资格的处罚。
住房和城乡建设部门要指导、组织各地做好市政道路、照明、公共交通专用车道等城建专业规划工作；指导各地做好市政相关基础设施的建设、管理、维护工作；组织检查全市市政工程质量、市政设施养护维修质量等工作，参与全县城市市政基础设施重大危险源预防和监控工作。
安监部门要进一步以宣传《安徽省道路运输安全违法行为处罚处分办法》（省政府第219号令）为契机，促进相关部门、单位、个人认真履行有关安全生产职责，积极主动做好道路交通安全宣传教育工作；要把文明交通宣传教育工作纳入安全监督和考核的重要内容，加强检查、监督，对一次性死亡3人以上道路交通事故实行责任倒查制，对宣传教育工作不落实的单位和个人实行责任追究，对措施不落实，交通安全问题突出的单位，要督促整改，不断提高道路交通参与者的安全意识。
（三）分类指导，务求实效。各地要紧密结合本地群众文明交通素质、交通出行需求、交通方式、交通行为表现、导致或诱发交通事故的违法行为特征等，确定工作重点，落实经费保障，细化工作要求，分类分步逐年推进。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，从具体事情抓起，从影响群众切身利益的突出问题抓起，确保“文明交通行动计划”取得实实在在的成效。要坚持以社会反响和群众评价检验活动成效，不搞形式主义。要充分发挥基层单位、广大群众的积极性、主动性、创造性，形成全民参与、上下衔接、群策群力、全面推进的工作局面。
（四）典型引路，示范带动。已获得省、市级的文明县城、文明单位、文明社区要率先开展活动，发挥示范带动作用。各地要及时总结实施“文明交通行动计划”中涌现出来的先进经验，推出一批“文明交通示范路”、“文明执法示范岗”、“文明行车标兵”等先进典型，以适当的形式宣传推广。要建立健全科学的考评机制，对“文明交通行动计划”实施效果进行阶段性、动态性评估，不断完善相应的政策措施，探索建立长效机制，实现文明交通制度化、规范化、常态化。
（五）上报信息，及时总结。各地要落实专人负责信息报送工作，及时上报工作情况和有关报表（今年省公安厅交警总队首次将“交通安全宣传教育”纳入全省预防道路交通事故季度考评之中，总分为20分，其中“文明交通行动计划”一项就占有6分，各地公安交警部门要高度重视，积极联系协调相关单位共同组织开展好此项活动）。各部门文明交通行动计划实施方案、领导小组成员名单、办公室联系人名单和联系方式，请于4月5日前报县“实施文明交通行动计划”领导小组办公室。每季度、每年工作情况于每季度末前一日、每年12月18日前上报。重要活动、专项工作情况及时上报。
县实施文明交通行动计划领导小组办公室联系电话：0563－xxxxx0。
二、互联网+三年行动计划出炉 11大重点领域哪些由发改委牵头
12月14日，工信部印发《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》行动计划（2015－2018年），提出到2018年，互联网与制造业融合进一步深化，制造业数字化、网络化、智能化水平显著提高。《指导意见》明确了“互联网+”的十一个重点行动领域：创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能以及七项保障支撑行动。并明确鼓励采用政府和社会资本合作模式（PPP），引导社会资本参与网络基础设施建设等。
该行动计划由发改委牵头组织实施，在11项重点领域中，有7项重点领域由发改委牵头（位列第一单位为牵头单位，见下文标注）。而在保障支撑方面，发改委则肩负着实施重大工程包、加快社会征信体系建设、放宽融合性产品和服务市场准入、结合“一带一路”等国家重大战略开拓国际市场，推进国际产能合作等关键要任。
顺应世界“互联网+”发展趋势，充分发挥我国互联网的规模优势和应用优势，推动互联网由消费领域向生产领域拓展，加速提升产业发展水平，增强各行业创新能力，构筑经济社会发展新优势和新动能。
坚持改革创新和市场需求导向，突出企业的主体作用，大力拓展互联网与经济社会各领域融合的广度和深度。
基本原则坚持开放共享；坚持融合创新；变革转型；坚持引领跨越；坚持安全有序。
发展目标到2018年，互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力，互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，互联网成为提供公共服务的重要手段，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。到2025年，网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系基本完善，“互联网+”新经济形态初步形成，“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。
充分发挥互联网的创新驱动作用，以促进创业创新为重点，推动各类要素资源聚集、开放和共享，大力发展众创空间、开放式创新等，引导和推动全社会形成大众创业、万众创新的浓厚氛围，打造经济发展新引擎。（发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、商务部等负责，列第一位者为牵头部门，下同）
1.强化创业创新支撑；2.积极发展众创空间；3.发展开放式创新。
推动互联网与制造业融合，提升制造业数字化、网络化、智能化水平，加强产业链协作，发展基于互联网的协同制造新模式。在重点领域推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造，打造一批网络化协同制造公共服务平台，加快形成制造业网络化产业生态体系。（工业和信息化部、发展改革委、科技部共同牵头） 1.大力发展智能制造。2.发展大规模个性化定制。3.提升网络化协同制造水平。4.加速制造业服务化转型。
利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式，形成示范带动效应，加快完善新型农业生产经营体系，培育多样化农业互联网管理服务模式，逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系，促进农业现代化水平明显提升。（农业部、发展改革委、科技部、商务部、质检总局、食品药品监管总局、林业局等负责） 1.构建新型农业生产经营体系。2.发展精准化生产方式。3.提升网络化服务水平。4.完善农副产品质量安全追溯体系。
通过互联网促进能源系统扁平化，推进能源生产与消费模式革命，提高能源利用效率，推动节能减排。加强分布式能源网络建设，提高可再生能源占比，促进能源利用结构优化。加快发电设施、用电设施和电网智能化改造，提高电力系统的安全性、稳定性和可靠性。（能源局、发展改革委、工业和信息化部等负责） 1.推进能源生产智能化。 2.建设分布式能源网络。3.探索能源消费新模式。4.发展基于电网的通信设施和新型业务。
促进互联网金融健康发展，全面提升互联网金融服务能力和普惠水平，鼓励互联网与银行、证券、保险、基金的融合创新，为大众提供丰富、安全、便捷的金融产品和服务，更好满足不同层次实体经济的投融资需求，培育一批具有行业影响力的互联网金融创新型企业。（人民银行、银监会、证监会、保监会、发展改革委、工业和信息化部、网信办等负责）
1.探索推进互联网金融云服务平台建设。
2.鼓励金融机构利用互联网拓宽服务覆盖面。
3.积极拓展互联网金融服务创新的深度和广度。
充分发挥互联网的高效、便捷优势，提高资源利用效率，降低服务消费成本。大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务，创新政府服务模式，提升政府科学决策能力和管理水平。（发展改革委、教育部、工业和信息化部、民政部、人力资源社会保障部、商务部、卫生计生委、质检总局、食品药品监管总局、林业局、旅游局、网信办、信访局等负责）
1.创新政府网络化管理和服务。2.发展便民服务新业态。3.推广在线医疗卫生新模式。
4.促进智慧健康养老产业发展。5.探索新型教育服务供给方式。
加快建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台，提高物流供需信息对接和使用效率。鼓励大数据、云计算在物流领域的应用，建设智能仓储体系，优化物流运作流程，提升物流仓储的自动化、智能化水平和运转效率，降低物流成本。（发展改革委、商务部、交通运输部、网信办等负责）
构建物流信息共享互通体系。2.建设深度感知智能仓储系统。3.完善智能物流配送调配体系。
巩固和增强我国电子商务发展领先优势，大力发展农村电商、行业电商和跨境电商，进一步扩大电子商务发展空间。电子商务与其他产业的融合不断深化，网络化生产、流通、消费更加普及，标准规范、公共服务等支撑环境基本完善。（发展改革委、商务部、工业和信息化部、交通运输部、农业部、海关总署、税务总局、质检总局、网信办等负责）
1.积极发展农村电子商务。2.大力发展行业电子商务。3.推动电子商务应用创新。、4.加强电子商务国际合作。
加快互联网与交通运输领域的深度融合，通过基础设施、运输工具、运行信息等互联网化，推进基于互联网平台的便捷化交通运输服务发展，显著提高交通运输资源利用效率和管理精细化水平，全面提升交通运输行业服务品质和科学治理能力。
（发展改革委、交通运输部共同牵头）1.提升交通运输服务品质。 2.推进交通运输资源在线集成。3.增强交通运输科学治理能力。
推动互联网与生态文明建设深度融合，完善污染物监测及信息发布系统，形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络，实现生态环境数据互联互通和开放共享。充分发挥互联网在逆向物流回收体系中的平台作用，促进再生资源交易利用便捷化、互动化、透明化，促进生产生活方式绿色化（发展改革委、环境保护部、商务部、林业局等负责）
1.加强资源环境动态监测。2.大力发展智慧环保。3.完善废旧资源回收利用体系。 4.建立废弃物在线交易系统。
依托互联网平台提供人工智能公共创新服务，加快人工智能核心技术突破，促进人工智能在智能家居、智能终端、智能汽车、机器人等领域的推广应用，培育若干引领全球人工智能发展的骨干企业和创新团队，形成创新活跃、开放合作、协同发展的产业生态。
（发展改革委、科技部、工业和信息化部、网信办等负责）
1.培育发展人工智能新兴产业。2.推进重点领域智能产品创新。
三、安徽省交通厅的规划计划
2013年是“十二五”承前启后的一年，也是新一届政府的开局之年。总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、中央和全省经济工作会议、全国交通运输工作会议精神，坚持交通先行、科学发展，创新驱动、勇于改革，依法行政、强化管理，提升能力、改进服务，进一步完善综合交通运输体系，圆满完成年度目标任务，为全面实现“十二五”发展目标奠定坚实的基础。
今年主要预期目标是：完成交通基础设施建设投资450亿元；高速公路通车里程突破3500公里；公路水路运输客运量、货运量分别增长14%、15%；完成港口吞吐量3.7亿吨。
一、突出重点，超常规推进交通基础设施建设。
（一）加快推进高速公路建设。续建望东长江公路大桥、岳武高速等在建项目。确保新开工芜湖长江公路二桥、池州长江公路大桥、济祁高速利辛至淮南段、宣城至狸桥高速等项目。确保马鞍山长江大桥及接线、黄祁高速、阜新高速、宣宁高速、泗许高速泗县段、北沿江高速马巢段等项目建成通车，新增通车里程312公里，力争宁绩高速、徐明高速路基主体工程完工。
（二）强力推进国省干线公路建设。力争开工建设一级公路2500公里，新改建二级公路500公里、路面改善400公里。充分发挥好各市交通投资公司的融资平台作用，健全省市加快国省干线公路建设指挥部工作机制，确保资金到位、政策到位、前期工作到位。强化技术指导和行业监管，确保国省干线公路建设的顺利开展。加强公路养护管理，进一步提升保通保畅能力。
（三）大力推进内河水运建设。加快芜申运河航道整治、沙颍河航道整治、郑蒲港区一期等重点在建项目建设，确保阜阳港颍州港区一期工程、淮北南坪港等竣工投产。提升长江干线芜湖到安庆段主航道维护水深，开通铜陵东港航道、裕溪口水道上段为设标公用航道。加快推进合裕线南淝河航道、沙颍河颍上复线船闸等一批项目前期工作，力争开工建设水阳江航道整治、沙颍河杨桥船闸扩建、马鞍山慈湖港综合码头等项目。加强与省水利厅、水利部淮委的合作，加快推进江淮运河的前期工作。
（四）统筹推进其他基础设施建设。力争完成农村公路危桥改造民生工程1000座，实施县乡公路升级改造3000公里，县乡公路安保工程1500公里。认真实施集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要。改进投资方式，加快合肥汽车客运东站等运输站场建设。进一步完善异地候机楼网络，加快出租车服务中心、公交车调度中心、城乡客运换乘中心建设。配合做好合肥机场转场、池州机场开通工作，推进芜湖、蚌埠、亳州等机场前期工作，支持通用机场建设。
二、注重协调，集中精力抓好建设项目调度管理。
（五）建立健全项目工作机制。提请省政府召开省加快交通运输基础设施建设领导小组会议，定期召开专题调度会。坚持每月一次督查通报，及时协调解决建设和前期推进过程中出现的困难。充分利用与铁路、电力等部门建立的协调机制，重点解决工程交叉建设问题。加大与地方政府衔接力度，妥善解决施工环境问题。加强与周边相邻省份的协调，力争省际通道断头路及早开工、及早对接。
（六）积极消除项目要素制约。紧紧抓住今后一个时期国家“稳货币，宽财政”政策机遇，全面落实银行承诺的融资额度。指导各市交通投资公司规范运作，完善公司法人治理结构，强化部、省补助资金使用监管。省级补助资金与各市政策落实、资金到位情况挂钩。加快一级公路设站审批，为交通投资公司的融资提供基础条件。继续帮助做好两大高速公路企业增加资本金工作，提高融资能力，在企业发债、引入社保基金、保险资金参与交通建设方面争取有新突破。加强与省国土资源厅的衔接，尽力保障项目用地指标。在《国家公路网规划》正式批复前，争取交通运输部、国土资源部支持，力争解决土地指标紧缺的问题。
（七）深入推进现代工程管理。以施工标准化为抓手，全面提高工程建设管理水平。通过强化设计方案比选、实行大宗物资业主直接采购以及加强招投标管理等措施，努力节约用地和资金，降低建设成本。完善公路建设、养护市场信用评价制度和信息管理系统，加强监理和试验检测市场管理，强化准入和退出机制。继续推进“平安工地”建设活动。推行施工安全风险评估制度，提升现场执行力。启动全省公路水运工程质量年活动。
（八）认真做好规划中期调整。全面评估《安徽省交通运输“十二五”发展规划》执行情况，及时修订规划目标。重点做好与交通运输部“十二五”各项规划中期调整工作的衔接，力争更多项目列入国家规划和年度计划。
三、加强衔接，加快构建现代综合运输体系。
（九）大力推进枢纽建设。加快国家公路运输枢纽城市、皖江示范区及中原经济区中心城市的枢纽节点建设。健全与地方政府的协调机制，开工建设合肥、滁州、宣城等市综合客运枢纽以及芜湖东部物流园区、蚌埠西部物流园区等项目。加强公路客运站场与铁路、民航、水路枢纽站场及城市交通方式的对接，按照功能匹配的要求，强化换乘系统的合理设计。鼓励现有传统货运站场向物流园区的转型升级，促进公路货运站场与港口、铁路的无缝衔接。
（十）着力优化运输结构。加快培育扶持龙头骨干企业，鼓励运输企业优化货物运输组织，大力发展铁水联运、江海直达、货物甩挂运输。完善运输市场准入和退出机制，启动班线客运公车公营三年改革计划。改进旅游客运，扶持汽车租赁业等新兴业态发展。继续推进长江干线船型标准化，加快LNG燃料动力船舶技术的推广应用。加强岸线管理，积极发展公共码头，提高港口资源利用效率。完善运输市场监测体系，实施运价动态监控。做好节假日和重点物资的运输保障工作，落实绿色通道政策。推进交通节能减排，抓好低碳城市交通试点。
（十一）努力促进城乡交通一体化。鼓励引导客运企业开展合作经营及线路联运，提高集约化发展水平。落实公交优先发展战略，力争出台《关于优先发展城市公共交通的若干意见》。加强公交企业服务质量考核，加快公交车辆的更新和升级，积极发展智能公交。开展出租车行业“五化”建设。制定全省城乡道路客运一体化发展的实施意见，推进农村客运班线公交化和经营主体公司化改造，提高农村客运通达深度和覆盖面。
四、深化改革，锐意创新行业管理体制机制。
（十一）进一步理顺行业管理体制。按照省政府要求，扎实推进全省海事（港航）管理体制改革。稳步实施事业单位分类改革。继续推进交通运输综合行政执法改革，调整和优化行政执法管理的职能结构。健全综合运输管理体系，密切与邮政、民航、高速公路经营企业的联系，加大协调服务力度。做好两大高速公路公司建设目标考核。按照行政审批权相对集中改革要求，整合内部审批职能。
（十二）继续强化部门预算管理。加强预算与计划的衔接，科学编制部门预算，强化预算执行。以审计监督为抓手，加强专项资金监管，提高预算资金的使用效益。继续完善公路部门预算管理体制，理顺财权、事权关系，妥善化解公路系统债务风险，为新一轮普通干线公路加快发展奠定基础。适应财税改革的新形势，争取各级财政一般预算投入，逐步将交通发展资金纳入公共财政支出范畴。
（十三）积极创新宣传工作机制。加强宣传机构和人员队伍建设，充分利用各种现代新闻传播载体，切实提升宣传工作实效。做好《安徽交通运输（内刊）》的编办工作，逐步提升行业影响力。力争开通“安徽交通”政务微博，建设集电话呼叫、网络受理、微博互动、电子监察等功能为一体的网络问政和监管平台，进一步畅通与服务对象、社会各界的沟通渠道。强化网络舆情研判，加强对行业热点问题、突发事件的舆论引导。
五、标本兼治，始终保持治超高压态势。
（十四）深入开展治超专项行动。完善“政府主导、部门联动”的治超长效机制，强化源头治超和路面管控。适时调整、增设货物源头进驻点和巡查点，加大对超限超载严重路段的巡查力度。坚持依法治超，加强治超站点、源头卡点标准化建设。严厉打击高速公路、特大桥梁、危桥等重点路段和部位的超限超载行为，严防重特大安全事故的发生。全面推进“雷霆”治超专项行动，确保全省货源单位超限超载车辆出场率控制在3%以下，路面超限超载率控制在3%以下。深入开展非法改装厂、罐装车、农用车的清理整治，继续开展部门、区域、跨省联合治超。
（十五）严格实行责任倒查追究。与各市签订治超目标责任书，落实治超领导小组各成员单位责任。研究组建治超督查机构，采取明察暗访等多种形式，加大检查力度，对发现的问题限期整改。加快全省联网治超综合信息平台建设，逐步实现治超案件网上巡检、网上抄告、网上督察。做好对抄告案件的交办和转办工作，督促各地及时办结。加大超限超载行为的倒查力度，实现对超限超载100%以上车辆全部倒查，对责任单位和责任人依法从严从重处理。
六、强化监管，全力保障交通运输安全发展。
（十六）大力加强交通法制工作。积极争取《安徽省水上交通安全管理条例》、《安徽省邮政条例》列入省人大实施类立法计划，推进《安徽省城市公共交通管理条例》等立法项目的前期工作。继续开展行政执法案卷评查工作，完善执法评议考核机制，加强交通行政执法形象建设。完成安徽省交通运输行政执法公开运行系统开发，争取今年在全省推广，逐步建成省市县三级交通运输行政执法运行和监督管理系统。
（十七）严格落实安全监管职能。按照“一岗双责”的要求，进一步落实行业监管责任和企业安全生产的主体责任。以道路水路客运和交通重点工程施工现场为重点，深入开展安全隐患排查和整改。与公安部门建立道路运输车辆动态监管信息共享机制，深入推进企业安全生产标准化建设。健全水上安全现场旁站制度，强化渡口渡船的安全监管，确保渡运安全。
（十八）切实提高应急维稳能力。充分利用应急指挥信息平台，不断提升高速公路监测预警预防、应急指挥调度以及应急处置与保障能力。逐步建立跨区域、跨部门、跨行业的应急联动与协调管理机制，全面提高应急处置水平。深入做好行业维稳和社会稳定风险评估工作，进一步加强行业管理和综合治理，从源头上预防和化解影响稳定的矛盾和问题。
七、科技引领，有效提升交通信息化智能化水平。
（十九）坚持实施科技强交战略。加强重大科技项目的实施，力求取得重点突破。积极发挥企业科技创新的主体作用，充分挖掘现有资源，统筹推进交通科研基地建设。科学配置项目、人才、资金等资源，按照产学研用一体化的路子，加快推进省级重点实验室建设步伐。继续加强科技信息资源共享平台建设，加大科技成果推广力度。加强工程建设、节能减排、运输服务、现代物流等领域交通标准的制（修）订和监督执行工作。
（二十）高度重视交通信息化建设。加快推进交通通信专网、视频联网监控系统和物流公共信息平台等重点项目建设。积极引导物联网、云计算等信息化新技术在行业的研究和应用。创新市场化运作机制，加大信息化建设的投入。强化信息化标准执行力度，做好网络与信息安全工作。推进高速公路信息资源整合和共享，进一步加强ETC基础设施和客服体系建设。继续深化路警联动平台建设，全面提升路网管理和服务水平。
八、自我加压，着力加强行业文明及能力素质建设。
（二十一）深入推进行业文明创建。努力构建行业核心价值体系，培育安徽交通运输精神。坚持以“微笑服务、温馨交通”创建活动为载体，丰富实践内涵，进一步建立督查评议机制，促进创建工作常态化、长效化发展。坚持把发展交通运输文化融入到建设、管理、服务之中，优化工作流程，规范行为准则和礼仪操守，切实增强行业软实力。坚持以文明创建引领行业文化建设，建立完善长效机制，推进社会主义核心价值体系深入学习实践，打造文明服务精品工程和优质品牌。进一步修订完善行业文明创建标准和评比表彰办法，认真总结好的做法和经验，适时进行全省表彰。
（二十二）继续强化作风效能建设。按照建设学习型、服务型、创新型党组织和机关的总体要求，强化理论武装，提升素质能力。认真贯彻落实中央和省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，进一步加强和改进工作作风。落实效能建设“八项制度”，健全完善长效机制。加强作风纪律教育，开展主题实践活动。坚持正确选人用人导向，继续推进干部人事制度改革。加强行政执法队伍建设，提高执法人员综合素质能力。发展职业教育，培养实用人才，重点支持省交职院推进国家骨干职业技术学院建设。
（二十三）切实加强党风廉政建设。以推进具有交通特色的惩防体系建设为重点，严格落实党风廉政建设责任制，健全廉政风险防控机制，推进政风行风持续好转。
好了，文章到此结束，希望可以帮助到大家。
